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春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)吞并其他六國(guó)，建立了統(tǒng)一的多民族國(guó)家，建都咸陽(yáng)。但是好景不長(zhǎng)，秦朝建立僅僅十四年，就在楚漢聯(lián)軍的鐵蹄下滅亡。而現(xiàn)在陜西省咸陽(yáng)市這個(gè)地方，是否就是當(dāng)年秦朝的首都咸陽(yáng)呢？
今天的陜西省咸陽(yáng)市的確是秦朝乃至當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)的首都。當(dāng)時(shí)秦始皇筑長(zhǎng)城的最重要一個(gè)原因是防止北方民族攻入內(nèi)地，保衛(wèi)首都咸陽(yáng)。
確切講，正而八經(jīng)的秦朝首都咸陽(yáng)位于今天的陜西省咸陽(yáng)市境內(nèi)市區(qū)東北方向的渭城區(qū)窯店鎮(zhèn)一帶，那里有“秦咸陽(yáng)宮”的宮殿遺址和博物館。
史書上說(shuō)，咸陽(yáng)最初作為秦國(guó)的首都，其早期的政治重心在渭河之北，圍繞“冀闕宮廷”展開。持續(xù)時(shí)間也長(zhǎng)，自秦孝公十二年（公元前350年）開始，約到秦武王四年（公元前307年）；昭王時(shí)期（公元前306年～前251年），政治重心有了向渭河南岸廣闊地域轉(zhuǎn)移的傾向。
秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后（公元前221年），開始還想在咸陽(yáng)宮的基礎(chǔ)上對(duì)咸陽(yáng)城市重新規(guī)劃，也曾“因北陵?duì)I殿，端門四達(dá)，以則紫宮，象帝居”，以便形成“渭水貫都，以象天漢；橫橋南渡，以法牽牛”（《三輔黃圖》）的格局。
但在隨后的時(shí)間里，處理政務(wù)就轉(zhuǎn)到了渭河南岸的信宮和南宮。而三十五年（公元前212年），開始在渭河以南的上林苑中開始營(yíng)造“朝宮”，即阿房宮，就是政治重心徹底南移的實(shí)施。
而在古代大城市咸陽(yáng)市的南郊有一個(gè)小村莊，叫做長(zhǎng)安村，秦朝滅亡后項(xiàng)羽火燒了咸陽(yáng)的阿房宮，咸陽(yáng)成為了一座廢都。